Кой отговаря за изборите

МВР не организира избори, а има само логистични функции. Основната институционална отговорност за организацията и провеждането на изборния процес е на Централната избирателна комисия. Това заяви преподавателят по конституционно право проф. Пламен Киров, който коментира предстоящия президентски вот и правилата за машинно гласуване.

Според него ЦИК трябва да вземе решенията по всички въпроси, включително как ще бъдат уредени проблемите с отпечатването на хартиените отрязъци от машините и как те ще служат за контрол на изборния резултат. Той постави въпроса и как би действал Конституционният съд при евентуално оспорване на законността на изборите. Ако машината отчита резултата, трябва да има ясен механизъм за проверка на работата ѝ и за съпоставяне на данните.

Киров подчерта, че не МВР, а ЦИК носи отговорността за организацията на изборите. Полицията има задача да осигурява логистика и сигурност, но не и да поема функциите на изборната администрация. По думите му ЦИК е облечена в доверие от обществото и от парламентарно представените политически партии. Той припомни и скорошно решение на Конституционния съд, свързано с разпределението на местата в ЦИК, като настоя, че именно комисията трябва да остане институцията с основна отговорност за изборния процес.

Промени в правилата и машинното гласуване

Конституционалистът коментира и промените в изборното законодателство и изрази критика към практиката правилата да се променят непосредствено преди избори. Според него изборите не се печелят с технология. Изборният кодекс е технология, а изборите се печелят с гласа на избирателите. Той отбеляза, че в България от години съществува практика изборните правила да се променят преди поредния вот, въпреки препоръките на Венецианската комисия за стабилност на изборното законодателство.

Помилване и главен прокурор

В разговора беше засегната и темата за президентското право на помилване. Киров припомни решение на Конституционния съд от 2012 г., свързано с упражняването на това правомощие. Решението се взема еднолично от президента, тъй като указът не подлежи на контрасигнатура. Помилването представлява освобождаване от изтърпяване на наказание, наложено от съдебната власт, и има хуманен характер.

Накрая той коментира и процедурата за избор на нов главен прокурор. Според него процесите в съдебната власт са свързани с политическите отношения между парламентарно представените формации. След президентските избори политическите сили ще трябва да търсят необходимите мнозинства за решения, свързани със съдебната власт. Такова мнозинство не може да се постигне освен чрез взаимни компромиси и договаряне.