Русия е най-сериозната хибридна заплаха

Европейският парламент прие доклад, в който Русия е определена като държавата, представляваща най-сериозната хибридна заплаха за Европейския съюз. Документът е подкрепен с 470 гласа „за“, 129 „против“ и 62 „въздържал се“.

В доклада се посочва, че ЕС се намира в състояние, което не е нито мир, нито открит въоръжен конфликт. Хибридните атаки са описани като умишлени и координирани действия, базирани на разузнавателна информация и осъществявани пряко от държави или чрез недържавни субекти, посредници и проксита. Те засягат едновременно информационната и когнитивната сфера, киберсигурността и критичната инфраструктура, с цел дестабилизиране на ЕС и държавите членки.

Според евродепутатите атаките често са замислени да изглеждат като отделни и несвързани инциденти и да останат под прага на въоръжен конфликт, но последиците им могат да бъдат сравними с конвенционална агресия. Това затруднява установяването на отговорност и предприемането на ефективна реакция.

Русия е посочена като най-сериозната хибридна заплаха, като Москва действа както пряко, така и чрез посредници, сред които е Беларус. Като държави, провеждащи хибридни кампании срещу европейските демокрации и сигурността на ЕС, са посочени още Китай, Иран и Северна Корея.

На фона на влошаващата се среда за сигурност Европейският парламент настоява ЕС да премине от реактивен към проактивен подход. Сред акцентите са превенция, ранно идентифициране на заплахите и постоянно наблюдение на стратегическите уязвимости, така че враждебните действия да бъдат неутрализирани преди да доведат до системни последици.

Евродепутатите призовават държавите членки да засилят обмена на разузнавателна информация и да укрепят Единния капацитет за разузнавателен анализ на ЕС (SIAC), който трябва да се превърне в единен център за разузнавателна информация в институциите на ЕС. Предлага се още ЕС да засили ролята си при събирането и анализа на трансгранични данни за откриване на координирани хибридни кампании и установяване на отговорност.

Настоява се и за нов междусекторен план за действие на ЕС срещу хибридната война. В същото време докладът подчертава, че засилената роля на ЕС трябва да зачита отговорностите на държавите членки, принципа „необходимост да се знае“ и защитата на националната класифицирана информация.

Европейският парламент призовава и за по-тясно сътрудничество между ЕС и НАТО за повишаване на европейската готовност, устойчивост и възпиращ потенциал срещу хибридните заплахи.

Докладчикът Раса Юкнявичиене (ЕНП, Литва) заяви, че Европа твърде дълго се е страхувала, че по-решителна реакция ще провокира Москва, но всъщност е обратното. Според нея Путин продължава да надхвърля границите една след друга, а хибридната война на Русия става все по-агресивна. Кремъл възприема колебанието като слабост и не трябва да се страхуваме да реагираме решително и да наложим реални последствия за руската агресия.