Европейските лидери ще обсъдят на извънредна среща на върха на 26 и 27 ноември как да бъдат осигурени нуждите на Украйна за 2027 г. Към момента за тази цел не достигат около 70 млрд. евро. Форумът ще засегне и следващия дългосрочен бюджет на ЕС, като Киев очаква яснота за покриването на финансовия недостиг, докато войната с Русия продължава.

Държавите членки трябва да се споразумеят за бюджета на съюза за 2028–2034 г. още тази година. Целта е решението да бъде взето преди предизборните кампании във Франция, Италия, Полша, Гърция, Естония, Финландия и Словакия, за да не се превърнат бюджетните въпроси в предмет на вътрешнополитически дебати.

Финансирането за Украйна през 2026 г. вече е осигурено. От предвидените 45 млрд. евро 14 млрд. са изплатени, а около 31 млрд. се очаква да бъдат преведени до края на годината, след като Киев изпълни договорените реформи. За 2027 г. ЕС е предвидил допълнителни 45 млрд. евро, но реалните потребности на страната се очаква да бъдат значително по-големи заради продължаващия конфликт с Русия.

Съюзът разчита и на подкрепа от държави извън ЕС, сред които Норвегия, Швейцария, Канада, Япония и Великобритания. Очакваният им принос е общо 45 млрд. евро за 2026 и 2027 г., но не цялото планирано външно финансиране е гарантирано. Затова недостигът за Украйна през 2027 г. се оценява на около 70 млрд. евро дори след отчитане на предвидения принос на самия съюз. При тези обстоятелства държавите членки ще трябва да се договорят за нов механизъм за финансиране, като сред обсъжданите варианти е отпускането на нов заем.