Администрацията на президента Доналд Тръмп не бърза да приеме новия законопроект за санкции срещу Русия, въпреки натиска от Конгреса. Според анализатори, целта е да се запази дипломатическа гъвкавост за преговори с Кремъл за прекратяване на войната в Украйна.
Смъртта на сенатор Линдзи Греъм на 11 юли промени динамиката – лидерите на мнозинството и демократите поискаха законопроектът да бъде гласуван като почит към него. Греъм беше основният двигател на пакета, който включва мита до 100% върху петрола и газа от Русия, мерки срещу „сенчестия флот“ и блокиране на активи на газови проекти. Тръмп лично предложи добавяне на санкции срещу Иран и „Хизбула“.
Основната точка на раздор обаче е клаузата, която позволява на президента да отменя или замразява санкциите в „национален интерес“. Това дава на Тръмп лост за преговори, но създава напрежение в Сената, който иска по-твърди мерки.