В Министерския съвет правителство, работодатели, синдикати и гражданският сектор обсъждат създаването на Кодекс за социална подкрепа. Идеята е той да обедини всички социални помощи, така че правата да станат по-видими, а подкрепата – по-достъпна за нуждаещите се. Финансовият министър Гълъб Донев, който откри дискусията, заяви, че социалната подкрепа трябва да се разглежда по-широко от простото предоставяне на сума. Според него в основата ѝ трябва да стои индивидуалният подход към хората, които се нуждаят от помощ.

По думите на Донев кодификацията трябва да създаде предвидима, разбираема и адекватна система. Тя трябва едновременно да гарантира защита на уязвимите и да насърчава възстановяването на самостоятелността, където това е възможно. Министърът подчерта, че социалната среда се променя – доходи, цени, структура на домакинствата, пазар на труда и демография. Затова бъдещият кодекс трябва да е достатъчно стабилен, за да гарантира права, но и достатъчно гъвкав, за да реагира на реалността.

Според него уязвимите лица трябва лесно да получават отговор на основни въпроси: имат ли право на подкрепа, каква може да бъде тя, за какъв период, какъв е размерът ѝ, какви са правата и задълженията им и как могат да възстановят самостоятелността си. Донев отбеляза, че финансовата помощ е жизненоважна, но в много случаи парите сами не решават проблема. Човек може да се нуждае от работа, обучение, социална услуга, подкрепа за семейството или достъп до други публични услуги. Затова индивидуалният подход е толкова важен.

По думите му адекватността на социалните плащания не зависи само от размера на конкретната помощ. Тя е свързана с начина, по който се определя потребността, с критериите за актуализиране на подкрепата и съответствието ѝ с реалните икономически и социални условия. Добре конструираната социална политика трябва да балансира защитата с помощта за самостоятелност. Системата трябва да признава и че за някои хора социалната подкрепа не е временен етап, а необходима част от гарантирането на достоен живот.

Министърът на труда и социалната политика Наталия Ефремова обясни, че няма конкретен срок за създаването на кодекса, тъй като става дума за ново законодателство, което изисква време, консултации и обществено съгласие. По думите ѝ кодексът няма да бъде формално обединяване на съществуващите закони, а преглед на социалното законодателство, така че системата да работи по-ефективно за хората. Социалната подкрепа сега е разпръсната в различни закони и нормативни актове и човек често не знае кой закон и коя институция отговарят на нуждите му и какви документи са необходими. Затова смисълът на кодификацията е не човекът да познава системата, а системата да разпознае, че той има нужда от подкрепа и каква може да бъде тя.

По отношение на предстоящото изплащане на коледните добавки и инфлационния чек Ефремова каза, че хората няма да подават заявления. В системите има информация за тях и се извършва обмен на данни с Националната агенция за приходите за доходите им. Проверява се и цялото имуществено състояние, тъй като човек с пенсия около или под линията на бедност може да има и други доходи. Всеки, който смята, че има право на помощ, може да подаде заявление в Агенцията за социално подпомагане.

Пенсионерите, които имат право на помощи за отопление, са част от целевата група, която има право и на коледната добавка. Добавката ще бъде изплатена през ноември, за да могат средствата да бъдат получени преди декемврийските празници. Ефремова съобщи още, че се обсъжда увеличаване на обезщетението за втората година от майчинството. Има направени разчети, но все още се водят разговори и се търси допълнителен ресурс, тъй като промяната изисква средства в осигурителната система. Конкретна сума не беше посочена.