Опрощаване на федерални дългове

Бразилското правителство предлага да опрости федерални данъчни задължения на около 3,6 млн. индивидуални микропредприемачи. Общата сума на дълговете е 12,6 млрд. бразилски реала, или близо 2,5 млрд. долара. Мярката е част от пакет за малкия бизнес, обявен от президента Луиз Инасио Лула да Силва на 13 октомври – 12 дни преди втория тур на президентските избори.

Опрощаването няма да действа автоматично. Правителството трябва да внесе проект за допълнителен закон в Националния конгрес, който да бъде одобрен от депутатите и сенаторите. Според техническа оценка на Главната прокуратура на държавното съкровище задълженията са несъбираеми. Ако предложението бъде прието, свързаните съдебни производства ще бъдат прекратени, а засегнатите предприемачи ще могат да получат удостоверение за липса на задължения.

Банкови отстъпки и безвъзмездна помощ

Пакетът, наречен „Prospera MEI“, включва общо пет мерки. По програмата „Desenrola 3.0“ правителството планира да изкупи банкови задължения на индивидуални микропредприемачи за около 6 млрд. реала. Финансовите институции ще трябва да предложат отстъпка от най-малко 90% върху дълговете, като приоритет ще имат портфейлите с най-голямо намаление.

Предвижда се и инициативата „Pix MEI“, по която микропредприемачите могат да получат до 5000 реала за инвестиции в бизнеса. Средствата ще бъдат безвъзмездни и няма да подлежат на връщане. Правителството изчислява, че между 2027 и 2030 г. за тази програма могат да бъдат насочени до 5 млрд. реала, като приоритет ще имат жените предприемачи. Тази мярка също ще изисква законодателно одобрение.

Промени в прага и фактурите

Друг елемент от пакета е настояването Конгресът да одобри по-висок годишен праг за индивидуалните микропредприемачи. Предложението предвижда той да нарасне от 81 000 на 110 000 реала през 2027 г., а през 2028 г. – на 140 000 реала. Броят на разрешените служители също трябва да бъде увеличен от един на двама.

С отделен указ Лула премахна задължението за издаване на фактура при продажба на стоки и предоставяне на услуги на физически лица. Правилото обхваща и т.нар. нанопредприемачи, които ще могат да работят без регистрация на юридическо лице и без издаване на фактури при сделки с физически лица.

„Ще ви помогнем да излезете от тежкото положение. Ще ви дадем въздух, за да не се задушите“, заяви Лула при представянето на мерките.

Предизборен контекст и следващи стъпки

Пакетът беше обявен между двата тура на изборите, в които Лула се стреми към нов мандат срещу сенатора Флавио Болсонару. На първия тур Болсонару получи 47% от действителните гласове, а Лула – 45%. Кампанията на опозиционния кандидат определи инициативата като предизборен ход, докато правителството я представи като подкрепа за малките предприемачи.

Очаква се следващата стъпка да бъде официалното внасяне на законовите предложения в Конгреса. До тяхното приемане опрощаването на федералните задължения и безвъзмездното финансиране остават предложения, а не действащи права.