Украинският президент Володимир Зеленски твърди, че руският президент Владимир Путин е наредил на военното командване да премахне ограниченията, които са действали при предишните въздушни кампании срещу Украйна. Според Зеленски заповедта е била дадена през септември, когато Русия засили въздушните удари по Киев. Той се позовава на прихванати комуникации на представители на Кремъл.

По думите му руските атаки вече не са насочени само към военни и енергийни обекти, а и към училища, болници, комуникационна инфраструктура и центрове за данни. Зеленски твърди, че целта е не само разрушаване на инфраструктура, но и оказване на натиск върху цивилното население чрез постоянни удари и създаване на страх. Като пример той посочва удар по училище в Киев. Видеозаписи от мястото и анализ на останки от дрон показват маркировки на руски производители и надписи на руски език. Част от компонентите са произведени в Русия на 28 юли, а други са с чуждестранен произход.

Москва отхвърля обвиненията. Говорителят на Кремъл Дмитрий Песков заяви, че руските въоръжени сили не нанасят удари по училища или болници. Твърдението за заповед на Путин за премахване на ограниченията не е независимо потвърдено.

Зеленски свързва промяната в руската тактика с невъзможността на Москва да постигне целите си на бойното поле. Според него Русия разчита все повече на масирани въздушни атаки, които да оказват натиск върху цивилното население и да го принудят да напуска градовете.