Европа обмисля собствен „член 4“ срещу растящите хибридни заплахи
Нова рамка за сигурност на Европа
Председателката на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен осъди агресивната война на Русия срещу Украйна в речта си за състоянието на Европейския съюз пред Европейския парламент в Страсбург.
Тя насочи вниманието към инцидентите от последните седмици и предупреди, че не бива да има илюзии за случващото се. По думите ѝ хибридните заплахи, пред които е изправена Европа, стават все по-малко хибридни и все по-малко заплахи.
Като примери тя посочи кибератаки и саботажи, палежи и нахлувания във въздушното пространство с дронове. „Те се засилват с всеки изминал ден. Затова, с повишаването на нивото на заплаха, трябва да се повиши и готовността на Европа“, заяви тя.
Нова стратегия и сътрудничество с НАТО
Фон дер Лайен обяви, че заедно с върховния представител на ЕС по въпросите на външната политика и сигурността Кая Калас ще предложи нова европейска стратегия за сигурност.
Тя призна, че Съюзът вече разполага с много инструменти и засилва сътрудничеството си с НАТО, но институциите и процесът на вземане на решения не са успели да се адаптират към новата реалност. Според нея системите са създадени за един различен свят и се основават на добронамерени опити за постигане на консенсус и компромис, поради което трябва да се прецени дали все още отговарят на целта си.
Собствен „член 4“ и Протокол за извънредна сигурност
Ключовото предложение в речта е за собствен, европейски „член 4“ – или Протокол за извънредна сигурност. Механизмът предвижда, че когато бъде задействан от държава членка, всички държави членки ще се съберат, за да координират европейския отговор, да предотвратят по-нататъшна ескалация и да смекчат последиците.
Председателката на ЕК подчерта, че трябва да се отиде дори по-далеч. Тя припомни, че отдавна се обсъжда формат на лидерите, фокусиран върху сигурността на континента, с участието на партньори като Украйна, Обединеното кралство, Норвегия, Канада и други.
Европейски съвет за сигурност
Според нея този формат сега е още по-наложителен заради характера и мащаба на съществуващите рискове. Затова ще бъдат изложени идеи за превръщането на Европейския съвет за сигурност в реалност.
Посланието ѝ завършва с ясен принцип: неотложността е очевидна, а сигурността на Европа е неделима.