Европейската комисия представи годишния си пакет за разширяването, който за първи път очертава различни срокове за приключване на преговорите за членство на Украйна и Молдова. Според оценката Молдова може да завърши преговорния процес до началото на 2028 г., докато Украйна се очаква да достигне този етап до края на 2028 г. – с около година по-късно. Двете държави подадоха заявления през 2022 г. и досега напредваха по сходен график.

Украйна: напредък във война, но нужда от ускорени реформи

Европейската комисия признава напредъка на Украйна въпреки войната, но настоява Киев да ускори реформите във върховенството на закона, функционирането на демократичните институции и публичната администрация. Сред ключовите задачи е изпълнението на междинните критерии в основополагащия клъстер.

Отделено е специално внимание на борбата с корупцията. Според Комисията специализираните антикорупционни институции в Украйна като цяло продължават да работят независимо и ефективно, но Киев трябва да покаже допълнителни резултати и да изгради устойчиви практики при разследването и съдебното преследване на корупционни престъпления. Върховният представител на ЕС Кая Калас подчерта, че Украйна провежда мащабни реформи под руските бомби и че нито една страна кандидат не е предприемала реформи от такъв мащаб по време на война.

Молдова: по-бърз темп

Молдова е отворила четири преговорни клъстера през последната година и според Комисията е изпълнила условията за отваряне на всички останали. Кишинев е ускорил привеждането на законодателството си в съответствие с правото на ЕС и е постигнал значителен напредък по междинните критерии, свързани с върховенството на закона.

Комисията определя целта за приключване на преговорите до началото на 2028 г. като амбициозна, но постижима, ако Молдова запази настоящия темп на реформи. Украйна също е отворила четири клъстера през последната година и е изпълнила условията за отваряне на останалите, но изпълнението на реформите остава решаващият фактор за скоростта на процеса.

Сроковете не са дата за членство

Посочените срокове се отнасят до приключването на преговорите, а не до самото присъединяване към ЕС. След края на преговорите са необходими споразумение за присъединяване, одобрение от държавите членки и Европейския парламент, както и ратификация.

Европейската комисия представи ориентировъчни пътни карти за Украйна и Молдова и подчерта, че те могат да бъдат променяни според реалния напредък. Следващата стъпка е Съветът на ЕС да разгледа препоръките и да вземе решения за продължаването на процеса.