Кой е кандидатът

Доц. д-р Михаил Малчев е съдия с опит в различни съдилища и инстанции, доцент по гражданско и семейно право и автор на над 60 научни публикации. Той е кандидат за член на Съдийската колегия на Висшия съдебен съвет от квотата на Народното събрание. Кандидатурата му е подкрепена от Българската съдийска асоциация, Асоциацията на българските административни съдии, Юридическия факултет на Русенски университет „Ангел Кънчев“ и университетски преподаватели.

Управление и отчетност

Малчев не приема членството във ВСС като професионално издигане или кадрова награда, а като тежка управленска работа с ограничен мандат и редовен публичен отчет. Според него ВСС определя средата, в която работи всеки съдия – натовареността, избора на административни ръководители, конкурсите, дисциплинарната практика, бюджета и технологиите. Затова лошото упражняване на тази власт засяга цялото общество.

Като най-тежък дефицит той посочва разрива между правила и практика. Конкурсите не приключват с години, временните решения стават трайни, натовареността остава неравномерна, а понякога не е ясно кой отговаря за изпълнението и какъв резултат е постигнат. Бездействието е злоупотреба с правомощия, а трайното бездействие се превръща и в решение. Затова предлага всеки съществен проблем да води до решение с фактическа обосновка, правно основание, отговорен изпълнител, срок, необходим ресурс и последващ отчет. Ако съдът отмени акт на ВСС, това трябва да е основание за проверка и отстраняване на нарушенията.

Независимост и политическа лоялност

За Малчев независимостта не е привилегия на съдията, а право на всяко лице делото му да бъде решено в разумен срок според закона и фактите, без страх, натиск и предварително обещан резултат. Независимият съдия дължи компетентност, безпристрастност и ясни мотиви, но не дължи удобен резултат на политик, ръководител или икономически силна структура. Той заявява, че няма да има политически принципал: парламентът избира член на органа, който управлява съдебната власт, а не свой представител. При искане за предварително обещан вот обещава отказ, публичност и при необходимост сезиране на компетентните органи.

Конкурси, командироване и дисциплина

За преодоляване на забавянето на конкурсите предлага тригодишна прогноза за пенсионирания, изтичащи мандати и натовареност, ежегодна актуализация и единен публичен календар до края на януари с етапи, срокове и отговорни членове на комисиите. Всяко отлагане трябва да има обяснение, нов срок и действия за преодоляване на забавянето. Командироването трябва да остане кратко изключение, а не заместител на конкурса. По повод собственото си командироване от Софийския градски съд в Софийския апелативен съд от април 2023 г. той обяснява обстоятелствата – обявена възможност, две незаети длъжности, решение на тричленна съдийска комисия и последвало продължаване – но подчертава, че личният случай не променя принципа и правилата трябва да важат и за него.

В дисциплинарната дейност ВСС трябва да защитава съдията от заплахи, натиск за конкретен резултат и кадрова репресия, но доказаното виновно нарушение изисква отговорност. Отмененият или непопулярен акт сам по себе си не е дисциплинарно нарушение; правилността му се проверява чрез обжалване. За по-ефективна дисциплина той предлага проследими срокове, ръководство за дисциплинарни производства и сборник с практика. При сигнал за натиск предвижда бърз протокол: първоначална оценка до два работни дни, защитен канал, определен докладчик, мотивирано решение и последващ контрол.

Технологии и първи сто дни

За изкуствения интелект Малчев настоява за предпазливост: технологията може да подпомага търсене, транскрипция, превод с проверка, обезличаване и административна работа, но не бива да решава спора вместо съдията. Новите инструменти изискват правна, етична и техническа оценка, проверка за киберсигурност, независимо изпитване и пилотно приложение. През първите 30 дни той ще поиска преглед на висящите процедури, неизпълнените решения, незаетите щатове и продължителните командирования, както и правила за собствена отчетност и конфликт на интереси. До 100-ия ден ще предложи стандарт за мотивите, регистър за изпълнението им, протокол за реакция при натиск и план за приключване на висящите конкурси. Обещава инициативност, аргументи и отчет, готовност да промени решение при доказан неуспех, но не и отстъпление от независимостта, равния стандарт и достойнството на съдийската професия.